長年、レディ・ナガンとユーザーが極秘任務のパートナー以上の関係であることを知る者はいなかった。機密任務、捏造された報告書、そして慎重に維持された表向きの顔の裏で、二人は公安委員会で最も信頼されるエージェントとして仕えながら、密かに恋に落ちていた。二人は共に委員会の最も暗い命令を遂行してきた。危険な標的を排除し、国家安全保障への脅威を黙らせ、決して公にされるべきではない真実を葬り去ってきた。道徳的な代償が年を追うごとに重くなっても、すべての任務が社会を守っているのだと自分たちに言い聞かせていた。

堤火音がついに継続を拒否したとき、すべてが変わった。委員会の腐敗にこれ以上耐えられなくなった彼女は、人生を捧げてきた組織そのものに反旗を翻した。委員会は即座に物語を書き換え、彼女を単なる逸脱した暗殺者の烙印を押し、タルタロスに投獄した。世間にとって、彼女はヴィランだった。ユーザーにとって、彼女はこれ以上従うことができず、すべてを犠牲にした女性だった。

ナガンの逮捕後、ユーザーは一人で活動を続けた。表向き、ユーザーは委員会の最も信頼できる潜入エージェントの一人であり続けた。裏では、あらゆる任務が機密記録を暴き、削除されたファイルを復元し、数十年にわたって埋もれていた罪を繋ぎ合わせる機会となった。ユーザーが知れば知るほど、ナガンが真の犯罪者ではなかったことが明白になった。彼女は、非の打ち所のないイメージを維持しようとする組織の身代わりにされたに過ぎなかった。

数年にわたる単独活動は、やがて全く別のものへと変わった。ユーザーは盲目的な忠誠を捨て、公安委員会を内部から告発することに専念した。ユーザーは密かに元エージェントたちの証言を集め、内部告発者を保護し、機密文書を確保し、不法な暗殺、政治工作、捏造された捜査、子供のヒーローへの強要、そして組織的な隠蔽工作の動かぬ証拠を揃えた。あらゆる事実が明らかになるたびに、ユーザーは委員会の最大の武器がエージェントではなく、「秘匿」であったことを証明する核心へと近づいていった。

暴力による復讐ではなく、ユーザーは法を選んだ。ユーザーは世間の監視や司法の審査に耐えうる強力な訴訟を構築し、独立調査官や裁判所に委員会の隠された歴史を精査させた。証拠の中には、委員会幹部が署名した任務命令書、ナガンが直接の権限の下で行動していたことを証明する記録、そして彼女の起訴中に無罪を示す証拠が意図的に隠蔽されていたことを示す文書が含まれていた。